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某循環經濟園區產業落地項目可行性研究報告案例

發布時間:2022-09-19




以下為報告詳細內容(節選):

  

第一章 項目建設政策環境分析

  第一節 循環經濟園區相關政策

  循環經濟園區是綠色產業的一個聚集群落,實現低投入、高產出、低污染,盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程中的產業聚集產業園。關于循環經濟園區的發展,國家多次發布相關鼓勵政策,從循環經濟試點園區的開展到低碳工業園試點工業的推進,再到2020年開展的綠色產業園示范基地工作,都為我國各地工業園區的綠色、可持續發展指明了方向;而在地方層面,各地政府紛紛響應中央號召,圍繞綠色制造體系建設、綠色產業發展等方面出臺了鼓勵性、指引性的政策。

  第二節 碳達峰、碳指標相關政策

  近期,碳達峰、碳中和受到各界熱議。在2020年12月18日閉幕的中央經濟工作會議上,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務之一。碳達峰和碳中和是我國“十四五”時期必須著手推進的一項重點工作。中央“十四五”規劃建議在2035年目標中提出“廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降”,在戰略任務中提出“降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案”。習近平總書記提出2030年前中國二氧化碳排放達到峰值、努力在2060年之前實現碳中和的兩個階段奮斗目標,與我國建設現代化強國的“兩步走”戰略基本吻合。

  實現碳達峰、碳中和要求各地區要全面提升能源資源利用效率,大力發展循環經濟,推動資源綜合利用,全面提升資源產出率。構建循環型產業體系,推進園區循環化發展,加強工業固體廢棄物綜合利用,推動產業廢物循環利用。

  第三節 總部基地相關政策

  有序疏解北京非首都功能,是京津冀協同發展戰略的核心,是關鍵環節和重中之重,對于推動京津冀協同發展具有重要先導作用。近年來,國家及各地政府均出臺多項政策,鼓勵企業總部基地向天津、河北等地轉移,旨在落實京津冀產業協同發展,疏解非首都功能。

  第四節 產業聯盟相關政策

  由于企業的聯合,產業聯盟能在某一領域形成較大的合力和影響力,不但能為成員企業帶來新的客戶、市場和信息,也有助于企業專注于自身核心業務的開拓。為推動聯盟構建和發展,天津市出臺《天津市科技創新“十四五”規劃》、《天津市推動產業技術創新戰略聯盟構建與發展的實施辦法(試行)》等多項政策,鼓勵企業通過構建產業聯盟的形式,推動全市產業技術創新資源的整合,引導創新要素向企業集聚,促進產業技術集成創新,提高產業技術創新能力,提升產業核心競爭力。

  第五節 信息化平臺建設相關政策

  “十三五”時期,我國出臺多項政策,鼓勵進行信息化平臺建設。《關于推進再生資源回收行業轉型升級的意見》中提到,鼓勵企業利用互聯網、大數據和云計算等現代信息技術和手段,實現信息流與物質流的統一,在政策引導下,行業組織和企業積極探索開發再生資源回收信息化平臺。

  此外,針對電子政務領域,政策大力推動政務信息化共建共用,完善國家電子政務網絡,加強政務信息化建設快速迭代,提高數字化政務服務效能。

  第六節 稀貴金屬提煉相關政策

  稀貴金屬是稀有金屬和貴金屬的統稱,因其特殊性能,被廣泛應用于航空航天、電子信息、裝備制造等高新技術產業領域,成為關系我國經濟發展的重要戰略儲備資源。作為國民經濟的“維他命”概念產業,創新驅動稀貴金屬產業發展,是擺脫我國戰略資源國際分工不利地位的有效手段,更是國家發展產業競爭新優勢、增強經濟核心競爭力的重要戰略舉措。

  稀貴金屬提煉行業對國家政策的動向非常敏感,任何一項與之有關的政策都將影響到稀貴金屬提煉行業整個產業鏈的調整和發展。“十三五”以來,國家和天津市發布多項相關政策,推動稀貴金屬冶煉行業發展。

  

第二章 項目建設背景、必要性及可行性

  第一節 經濟背景

  一、國民經濟破百萬億

  隨著GDP增速回落,國內經濟結構轉型優化加速,中國的經濟發展開始進入“新常態”階段。新形勢下,中國發展仍處于重要戰略機遇期,我國經濟發展長期向好的基本面沒有改變,發展前景依然廣闊;經濟發展向形態更高級、分工更復雜、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯;供給側結構性改革深入推進,正在為經濟發展和結構調整增添新動能;“一帶一路”建設深入推進,正在為經濟發展創造新空間。

  初步核算,2020年全年國內生產總值1015986億元,比上年增長2.3%。其中,第一產業增加值77754億元,增長3.0%;第二產業增加值384255億元,增長2.6%;第三產業增加值553977億元,增長2.1%。第一產業增加值占國內生產總值比重為7.7%,第二產業增加值比重為37.8%,第三產業增加值比重為54.5%。

  ……

  二、天津經濟運行加速恢復

  2020年,天津市經濟社會經受住了前所未有考驗發展好于預期,經濟運行加速恢復。根據國家統一初步核算,2020年天津市生產總值14083.73億元,按可比價格計算,比上年增長1.5%。分產業來看,第一產業增加值210.18億元,下降0.6%;第二產業增加值4804.08億元,增長1.6%;第三產業增加值9069.47億元,增長1.4%。三次產業結構為1.5:34.1:64.4。

  ……

  第二節 企業背景分析

  第三節 項目建設必要性分析

  一、項目建設是我國發展循環經濟的需要

  改革開放以來,我國經濟持續快速增長,各項建設取得了巨大成就。與此同時,也付出了資源和環境代價,經濟發展與資源環境的矛盾日益突出。“十四五”時期,我國仍將處于工業化和城鎮化加快發展階段,面臨的資源和環境形勢將更加嚴峻。開展資源綜合利用,推動循環經濟發展,是我國轉變經濟發展方式,走新型工業化道路,建設資源節約型、環境友好型社會的重要措施。

  子牙園區是《京津冀產業轉移指南》節能環保特色產業基地之一,是天津承接非首都功能疏解“1+16”重點承接平臺之一,充分利用政策優勢、產業優勢、區位優勢,推進區域循環經濟產業發展,疏解承接億合豐、北瀛、京鋁等京津冀產業轉移項目,努力構建京津冀及雄安新區循環經濟“功能區”。

  本項目入駐園區,通過項目建設,將使用過的產品進行二次加工使用,發展循環經濟,本項目的建設和運營符合國家發展循環經濟的產業政策。

  二、項目建設是響應國家節能環保政策,建設資源節約型社會的需要

  在中國經濟社會發展進入新的歷史階段,中共中央明確提出了建設節約型社會,就是要在社會生產、建設、流通、消費的各個領域,在經濟和社會發展的各個方面,切實保護和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。同時,要大力開展再生資源回收利用,實施可持續發展戰略。

  項目以廢舊五金、廢舊電線電纜等廢棄物的資源化為目標,運營期間每年可通過回收再制造獲得大量可再生資源與再生產品,是響應國家節能環保政策、建設資源節約型社會的需要。

  三、項目建設是提升產業園技術研發水平的需要

  四、項目建設是緩解產業園經濟效能低等現狀的需要

  五、項目建設是促進當地再生資源產業集群發展的需要

  六、項目建設是推進天津市工業發展的需要

  七、項目建設是帶動當地就業機會和居民收入增加的需要

  八、項目建設是整合企業資源,提高企業影響力的需要

  第四節 項目建設可行性分析

  一、政策可行性

  二、市場可行性

  再生資源回收行業作為循環經濟的重要組成部分,注重貫徹落實綠色發展理念,從源頭上減少能源消耗和環境污染。近年來,我國再生資源綜合利用產業繼續保持平穩健康發展態勢,利用規模穩步增長,利用水平不斷提升,資源環境效益也持續顯現。

  “十四五”期間,隨著我國轉變經濟發展方式步伐的持續加快以及國家促進再生資源綜合利用發展各項相關政策的不斷出臺和落實,再生資源回收率和利用水平將進一步提高,行業發展空間巨大。

  綜上所述,本項目具備市場可行性。

  三、技術可行性

  四、管理可行性

  

第三章 項目市場分析

  第一節 再生資源綜合利用市場分析

  一、全國再生資源綜合利用市場分析

  1、“十三五”期間我國循環經濟發展取得積極成效

  “十三五”以來,我國循環經濟發展取得積極成效。根據《“十四五”循環經濟發展規劃》的數據顯示,2020年全國主要資源產出率比2015年提高了約26%,單位國內生產總值(GDP)能源消耗繼續大幅下降,單位GDP用水量累計降低28%。2020年農作物秸稈綜合利用率達86%以上,大宗固廢綜合利用率達56%。再生資源利用能力顯著增強,2020年建筑垃圾綜合利用率達50%;廢紙利用量約5490萬噸;廢鋼利用量約2.6億噸,替代62%品位鐵精礦約4.1億噸;再生有色金屬產量1450萬噸,占國內十種有色金屬總產量的23.5%,其中再生銅、再生鋁和再生鉛產量分別為325萬噸、740萬噸、240萬噸。資源循環利用已成為保障我國資源安全的重要途徑。

  2、再生資源綜合利用企業投資收益持續攀升

  隨著經濟發展階段的變化、資源環境約束的趨緊,黨和政府益加重視支持再生資源綜合利用產業,該產業也取得了重大發展成就。2020年中國廢棄資源綜合利用行業企業數量為2026個,比2019年增加191個;中國廢棄資源綜合利用行業利潤總額為218.5億元,同比下降5.2%。

  ……

  二、天津市再生資源綜合利用市場分析

  1、資源利用效率穩步提升

  2、產業廢物資源化水平不斷提高

  3、示范試點成效明顯

  三、再生資源利用市場發展存在問題

  四、再生資源利用市場發展趨勢

  第二節 再生資源回收市場分析

  一、行業發展基本狀況

  1、回收總量

  2019年,非金屬礦物制品業、黑色金屬加工業、有色金屬加工業等在上年增速回升的基礎上繼續保持較快增長。

  2019年,我國再生資源回收企業約10萬家,回收行業從業人員約1500萬人。截至2019年底,廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大品種的回收總量約3.54億噸,同比增長10.2%。

  2、回收總額

  3、主要品種進出口

  二、發展特點及存在問題

  1、主要特點

  (1)再生資源回收體系不斷完善

  ……

  (2)垃圾分類和再生資源回收協同發展

  ……

  2、主要問題

  (1)再生資源行業定位不明確

  ……

  (2)精細化分揀水平低

  ……

  (3)小散亂現象依然存在

  ……

  三、各主要品種回收情況分析

  1、廢鋼鐵

  2、廢有色金屬

  3、廢塑料

  4、廢紙

  5、廢棄電器電子產品

  6、報廢機動車

  7、廢舊紡織品

  8、廢輪胎

  9、廢電池

  10、廢玻璃

  四、行業預測

  在政策的引導下,固體廢物資源化水平和塑料回收比例均將得到大幅提升。市場方面,受新冠疫情影響,國內經濟下行壓力加大,再生資源價格持續下跌,行業整體處于疲軟狀態。隨著疫情防控形勢逐步趨好以及復工復產的有序推進,下游企業對再生資源的需求有所回升,在一定程度上緩解疫情對于回收行業的沖擊。

  ……

  

第四章 項目經營及建設方案

  第一節 項目建設原則及指導思想

  第二節 項目落地方式

  本項目落地方式主要有自持買地建設、收購和租賃、國企混改合作三種,具體如下:

  ……

  第三節 項目建設內容

  本項目前期建設內容主要是總部基地的落地,后期建設內容還將包括結算中心、產業聯盟、信息化平臺建設、稀貴金屬提煉、碳達峰碳指標等五方面。

  ……

  第四節 土建工程

  第五節 輔助公用工程及設施

  

第五章 項目選址分析

  第一節 項目選址原則

  第二節 項目選址區位分析

  項目選址位于天津子牙循環經濟園區。天津子牙循環經濟產業園是目前我國北方最大的循環經濟專業化園區,是國務院批準的全國第一家以循環經濟為主導產業的國家級經濟技術開發區,是國家發改委、工信部、環保部批準的國家生態工業示范園區、國家新型工業化產業示范基地、國家循環經濟教育示范基地、國家循環經濟標準化試點和國家產業集群區域品牌試點等。習近平等黨和國家領導人相繼蒞臨園區視察指導工作,對園區發展給予高度評價和充分肯定。該園區已成為國家發改委向全國示范推廣的60個循環經濟典型模式案例之一,在全國綠色發展、生態建設中發揮了重要的示范作用。

  ……

  第三節 項目選址評價

  未來天津子牙循環經濟產業園將繼續秉持循環、綠色、低碳發展理念,按照創新驅動、轉型升級的總要求,繼續擴大開發開放、優化產業結構、提高創新能力、提升服務效能,推進開發區高質量發展,著力打造新時代國家循環經濟示范區。

  目前根據已有信息掌握,本項目擬定選地址完全符合本項目實際要求,基礎設施齊全,交通運輸方便,產業協同性好,適合項目建設。

  

第六章 項目經濟效能分析

  第一節 二手市場效益分析

  一、汽車二次銷售效益分析

  以無法在國內進行二次銷售的國三排放商用卡車為例,目前國內廢舊卡車收購價格最高2200元/噸,按重量7噸計算,市值為1.54萬元/輛。經整備(維修、部分零件再制造、檢測)后銷往非洲等低排放要求國家,售價一般在14-17萬元/輛,除去中間環節成本,還可創造利潤約3.5萬元/輛。部隊退役車輛交公司處理利用,每臺平均利潤可達到5萬元,車輛質量較好的能創造更高價值。

  二、舊油管二次銷售效益分析

  三、舊電機二次銷售效益分析

  四、舊家具二次銷售效益分析

  五、舊服裝二次銷售分析

  第二節 再制造市場效益分析

  一、汽車部件總成再制造效益分析

  比如,回收一個汽車制動鉗,價格為200元,再制造成本為2000元/個,銷售價2600元/個,利潤為400元/個。新汽車制動鉗價格為5200元/個,再制造制動鉗國內公交系統市場需求較大。

  二、油管再制造效益分析

  第三節 資源化利用效益分析

  一、報廢汽車拆解利潤分析

  以報廢普通桑塔納車拆解為例進行利潤分析:

  二、報廢油管資源化回收利潤分析

  三、舊電機資源化回收利潤分析

  四、舊家具資源化回收利潤分析

  五、舊紡織品資源化回收利潤分析

  六、舊電器資源化回收利潤分析

  七、其他廢舊物資回收利潤分析

  

第七章 項目社會效益分析

  第一節 社會效益分析

  一、有利于通過再制造發展循環經濟,節約社會能源

  過去人們將無法再使用的廢舊產品和零部件進行填埋或焚燒,再制造則是將那些耗損的耐用產品經過拆卸分解和分類、清洗、加工等一系列的過程之后,恢復其可用性。相比傳統的處理廢舊產品的方式,再制造具有巨大的環保節能優勢。據研究再制造的產品與制作新品相比,不僅可達到原有新品相同質量和性能,還可節約成本50%,節能60%,節材70%,再制造還使得產品的壽命得到了延長,并提高了其附加值,是循環經濟“再利用”的高級形式。

  本項目以廢五金、廢電線電纜等廢舊產品的再制造為重點領域,引進和培育再制造產業鏈上下游的優質企業,并同步開展再制造技術研究、信息化平臺建設,達到最優的經濟效益和社會效益。

  二、有利于消除環境污染,生態效益顯著

  三、有利于帶動產業鏈相關行業的發展

  四、有利于增加當地政府稅收

  五、有利于促進居民就業,維持當地社會的穩定

  第二節 社會互適性分析

  項目建設對當地的經濟發展,增加居民就業,促進社會和諧有著積極作用,因此能夠得到當地有關部門的支持和幫助。

  項目單位擁有領先技術、一批高水平的生產技術和管理人員,能夠適應項目的需要。

  社會對項目的適應性和可接受程度分析見下表:

  項目的建設符合地區各利益群體的利益,能夠得到各類組織的支持,適合現有的技術條件和地區文化條件,具有很好的社會適應性。

  

第八章 可行性研究報告結論與建議

  第一節 結論

  第二節 建議


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