項(xiàng)目名稱(chēng)：陜西省手機(jī)電子廢棄物綜合利用項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建

　　政策背景：

　　目前，我國(guó)政府也已經(jīng)針對(duì)電子垃圾的危害，頒布并實(shí)施了一系列相關(guān)法律，如《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2003年1月1日施行)、《固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年4月1日施行)。2006年8月，國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》，明確了電子廢物實(shí)行“污染者負(fù)責(zé)”的原則，作為指導(dǎo)性技術(shù)文件，將對(duì)未來(lái)我國(guó)電子廢物的處理處置發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。同時(shí)，國(guó)家環(huán)保總局還發(fā)布了《電子廢棄物污染環(huán)境防治管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，該意見(jiàn)稿擬定了電子廢棄物回收處置的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費(fèi)者在污染防治方面的責(zé)任。

　　另外，我國(guó)于2007年3月1日正式實(shí)施《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》;2009年2月，國(guó)務(wù)院簽署《廢棄電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，并與2011年1月正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理法制建成體系;2012年7月1日，國(guó)務(wù)院正式實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，一方面，對(duì)生產(chǎn)者定額征收處理基金，另一方面，對(duì)拆解處理企業(yè)實(shí)施定額補(bǔ)貼。

　　行業(yè)準(zhǔn)入：

　　盡管我國(guó)目前并未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)于廢舊手機(jī)處理的具體政策和規(guī)范，但是手機(jī)作為應(yīng)用群體越來(lái)越龐大的電子產(chǎn)品，廢舊手機(jī)對(duì)于環(huán)境和人身健康的威脅將逐漸受到國(guó)家的重視，必將出臺(tái)相關(guān)政策和規(guī)范來(lái)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

　　土地利用：

　　本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于陜西省某高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保園。目前，項(xiàng)目所在地屬于閑置土地，并且用地不涉及征地拆遷事項(xiàng)，無(wú)需考慮拆遷補(bǔ)償方案。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，本項(xiàng)目選址位于此地，不僅可以有效利用土地，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，該土地的建設(shè)利用合法合理。

　　經(jīng)濟(jì)影響：

　　從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益分析可以看出，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年為政府增加稅收4775.58萬(wàn)元(營(yíng)業(yè)稅金及附加220.31萬(wàn)元;增值稅2753.86萬(wàn)元;所得稅1801.41萬(wàn)元)。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后勞動(dòng)定員304人，很大程度上可以直接解決周邊部分居民的就業(yè)問(wèn)題，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。同時(shí)該項(xiàng)目的市場(chǎng)前景較好，必將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)收益，將有效的提高工作人員的收入狀況，該生產(chǎn)項(xiàng)目將采取公平的收入分配制度，能在一定程度上提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖霠顩r，從而提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

　　社會(huì)影響：

　　本項(xiàng)目以廢舊手機(jī)的回收拆解加工為主體，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新和示范輻射，可以帶動(dòng)并加快我國(guó)手機(jī)電子廢棄物綜合利用利用產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，既能為項(xiàng)目公司發(fā)展開(kāi)拓廣闊空間，又能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展契機(jī)。

　　同時(shí)，廢舊手機(jī)含有巨大的可回收利用資源，如果不能得到有效的回收和處理，不僅是對(duì)資源的浪費(fèi)，而且會(huì)對(duì)環(huán)境和人身健康產(chǎn)生巨大的威脅。因此，本項(xiàng)目建設(shè)手機(jī)電子廢棄物綜合利用處理生產(chǎn)線，能夠?qū)崿F(xiàn)稀有貴金屬以及高分子材料的回收利用，也能夠降低廢舊手機(jī)對(duì)于環(huán)境的污染，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有重大意義。

    完整版附件請(qǐng)點(diǎn)擊下載：陜西省手機(jī)電子廢棄物綜合利用項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告案例.pdf