據(jù)新華社消息,2023年12月29日,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過新修訂的公司法,于2024年7月1日起施行。
新修訂的《公司法》共15章266條,在現(xiàn)行公司法13章218條的基礎(chǔ)上,實質(zhì)新增和修改70條左右。主要修改內(nèi)容包括:
(一)堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
(二)關(guān)于完善國家出資公司特別規(guī)定
(三)關(guān)于完善公司設(shè)立、退出制度
(四)關(guān)于優(yōu)化公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
(六)關(guān)于強(qiáng)化控股股東和經(jīng)營管理人員的責(zé)任
(七)關(guān)于加強(qiáng)公司社會責(zé)任
新修訂的《公司法》對公司股東權(quán)利的規(guī)定變動較大,其中明確失權(quán)的決議程序和失權(quán)股東的異議程序,增加規(guī)定:
“公司經(jīng)董事會決議可以向未按期繳納出資的股東發(fā)出失權(quán)通知;股東對失權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到失權(quán)通知之日起30日內(nèi),向人民法院提起訴訟。”
在完善公司出資制度,強(qiáng)化股東出資責(zé)任方面作出修改:
“有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
在強(qiáng)化職工民主管理權(quán)限、保護(hù)職工合法權(quán)益方面增加規(guī)定:
“公司研究決定“解散、申請破產(chǎn)”時聽取職工意見;公司董事會成員中的職工代表可以成為審計委員會成員”。
在監(jiān)督方面,股東對于公司的監(jiān)督全面延伸到公司的全資子公司,規(guī)定:
“公司全資子公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,或者他人侵犯公司全資子公司合法權(quán)益造成損失的,有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)180日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以按照規(guī)定書面請求全資子公司的監(jiān)事會、董事會向人民法院提起訴訟或者以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。”
據(jù)了解,我國現(xiàn)行公司法于1993年制定,1999年、2004年、2013年、2018年對個別條款進(jìn)行了修改,2005年進(jìn)行了全面修訂。為落實黨中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展等重大決策部署,公司法修改被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。
2021年12月,十三屆全國人大常委會第三十二次會議對公司法修訂草案進(jìn)行了初次審議;2022年12月,十三屆全國人大常委會第三十八次會議對公司法修訂草案進(jìn)行了二次審議;2023年8月,十四屆全國人大常委會第五次會議對公司法修訂草案進(jìn)行了三次審議。
此前在三審時,為進(jìn)一步完善認(rèn)繳登記制度,維護(hù)資本充實和交易安全,草案增加有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳期限的規(guī)定,明確全體股東認(rèn)繳的出資額應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。
該規(guī)定引發(fā)廣泛關(guān)注。12月22日,全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在新聞發(fā)布會上表示,提請本次常委會會議審議的公司法修訂草案四次審議稿擬作多項修改,其中包括完善注冊資本制度相關(guān)規(guī)定。增加法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定可以對股東出資期限作出特別規(guī)定,為設(shè)定短于五年的認(rèn)繳期限預(yù)留空間。草案也明確股份有限公司發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在公司成立前全額繳納股款。
臧鐵偉介紹,公司法修訂草案增加有限責(zé)任公司股東可以要求查閱公司會計憑證和股份有限公司符合條件的股東要求查閱公司會計賬簿、會計憑證的規(guī)定,增加股東對全資子公司董監(jiān)高等提起代表訴訟的規(guī)定,保障中小股東更好行使股東權(quán)利和監(jiān)督公司經(jīng)營管理。擬增加股東可以按照規(guī)定查閱、復(fù)制全資子公司相關(guān)材料的規(guī)定。
同時,草案擬完善股東對全資子公司董監(jiān)高等提起代表訴訟的程序。增加規(guī)定:公司全資子公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,或者他人侵犯公司全資子公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,符合條件的股東可以書面請求全資子公司的監(jiān)事會、董事會向人民法院提起訴訟或者以自己的名義直接提起訴訟。
修訂后的公司法共十五章,包括總則,公司登記,有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu),有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,股份有限公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu),股份有限公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓,國家出資公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定,公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格和義務(wù),公司債券,公司財務(wù)、會計,公司合并、分立、增資、減資,公司解散和清算,外國公司的分支機(jī)構(gòu),法律責(zé)任,附則。
修訂后的公司法明確,為了規(guī)范公司的組織和行為,保護(hù)公司、股東、職工和債權(quán)人的合法權(quán)益,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

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