近日，財政部辦公廳和國庫司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好政府采購代理機構(gòu)名錄登記有關(guān)工作的通知》(財辦庫【2018】28號，以下簡稱《通知》)，要求做好名錄登記工作銜接，及時補充完善登記信息等，確保《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》順利施行。

　　根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》，2018年3月1日起，財政部不再辦理政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))名錄登記事宜，因此，《通知》要求各省級財政部門按照《辦法》要求，做好新增代理機構(gòu)名錄登記工作。此前已通過財政部指定的政府采購中央主網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上登記的代理機構(gòu),名錄管理權(quán)限將于3月1日調(diào)整至其工商注冊地省級財政部門。5月1日起，各省級財政部門應(yīng)當(dāng)將登記信息不符合《辦法》要求的代理機構(gòu)從名錄中暫時移出并暫停其信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限,待其登記信息符合要求后予以恢復(fù)。

　　《通知》對落實信息公開提出要求，并明確名錄登記系統(tǒng)將與中央主網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”進(jìn)行關(guān)聯(lián)。這一點與《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》第二十二條、第二十三條相對應(yīng)：受到財政部門禁止代理政府采購業(yè)務(wù)處罰的代理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時停止代理業(yè)務(wù);代理機構(gòu)及其工作人員違反政府采購法律法規(guī)的行為，依照政府采購法律法規(guī)進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。代理機構(gòu)的違法行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　代理機構(gòu)要按照《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》第二章“名錄登記”和第三章“從業(yè)管理”中的具體要求執(zhí)行。

　　具體如下：

　　第六條 代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過工商登記注冊地(以下簡稱注冊地)省級分網(wǎng)填報以下信息申請進(jìn)入名錄，并承諾對信息真實性負(fù)責(zé)：

　　(一)代理機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機構(gòu)信息;

　　(二)法定代表人及專職從業(yè)人員有效身份證明等個人信息;

　　(三)內(nèi)部監(jiān)督管理制度;

　　(四)在自有場所組織評審工作的，應(yīng)當(dāng)提供評審場所地址、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施情況;

　　(五)省級財政部門要求提供的其他材料。

　　登記信息發(fā)生變更的，代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。

　　第八條 代理機構(gòu)登記信息不完整的，財政部門應(yīng)當(dāng)及時告知其完善登記資料;代理機構(gòu)登記信息完整清晰的，財政部門應(yīng)當(dāng)及時為其開通相關(guān)政府采購管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

　　第十一條 代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

　　(二)建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度;

　　(三)擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員;

　　(四)具備獨立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;

　　(五)在自有場所組織評審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　以下是通知原文：

　　關(guān)于做好政府采購代理機構(gòu)名錄登記有關(guān)工作的通知

　　財辦庫〔2018〕28號

　　各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局:

　　為確保《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號,以下簡稱《辦法》)順利施行,現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下:

　　一、做好名錄登記工作銜接。2018年3月1日起,財政部不再辦理政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))名錄登記事宜,由各省級財政部門按照《辦法》要求做好新增代理機構(gòu)名錄登記工作。此前已通過中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)(以下簡稱中央主網(wǎng))進(jìn)行網(wǎng)上登記的代理機構(gòu),名錄管理權(quán)限將于3月1日調(diào)整至其工商注冊地省級財政部門。

　　二、及時補充完善登記信息。財政部將于3月1日前完成名錄登記系統(tǒng)升級改造,并以短信、系統(tǒng)提示等方式統(tǒng)一通知此前已完成網(wǎng)上登記的代理機構(gòu)按照《辦法》規(guī)定補充完善專職從業(yè)人員、自有場所設(shè)施情況等登記信息。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)登記信息的完整性進(jìn)行審核,并及時告知審核結(jié)果。5月1日起,各省級財政部門應(yīng)當(dāng)將登記信息不符合《辦法》要求的代理機構(gòu)從名錄中暫時移出并暫停其信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限,待其登記信息符合要求后予以恢復(fù)。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范名錄登記管理。名錄登記系統(tǒng)以統(tǒng)一社會信用代碼作為代理機構(gòu)唯一標(biāo)識。總公司已完成名錄登記的,分公司無需重復(fù)登記。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)代理機構(gòu)進(jìn)行梳理分類,名錄中不再單獨列示分公司。

　　四、落實信息公開要求。根據(jù)《辦法》第十五條有關(guān)要求,財政部已對中國政府采購網(wǎng)采購公告發(fā)布系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,并在中央主網(wǎng)發(fā)布。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)及時更新本地區(qū)政府采購中標(biāo)、成交結(jié)果公告模板及數(shù)據(jù)接口規(guī)范,隨政府采購項目中標(biāo)、成交結(jié)果一并公告代理費用收費標(biāo)準(zhǔn)及金額。

　　五、嚴(yán)格落實政府采購行政處罰結(jié)果。名錄登記系統(tǒng)將與中央主網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”進(jìn)行關(guān)聯(lián)。對被禁止參加政府采購活動的代理機構(gòu),各省級財政部門應(yīng)當(dāng)及時將其從名錄中移除,并停止其信息發(fā)布和專家抽取等操作權(quán)限;處罰期滿后,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)。

　　六、各省級財政部門應(yīng)當(dāng)按照《辦法》及本通知要求向代理機構(gòu)做好政策解釋和相關(guān)服務(wù)工作,對《辦法》實施過程中存在的問題和建議請及時向財政部國庫司反饋。

　　特此通知。

　　財政部辦公廳

　　2018年2月13日